Petisi Tugas Antidumping dan Countervailing Baru untuk Produk Pabrik Timah Tertentu dari Kanada, Cina, Jerman, Belanda, Korea Selatan, Taiwan, Turki dan Inggris

Perkenalan

Pada tanggal 18 Januari 2022, produsen dalam negeri mengajukan petisi kepada Departemen Perdagangan AS (DOC) dan Komisi Perdagangan Internasional AS (ITC), mencari bea antidumping (AD) untuk impor produk pabrik timah tertentu dari Kanada, Cina, Jerman, Belandas , Korea Selatan, Taiwan, Turki, dan Inggris, dan tugas Countervailing (CVD) atas impor semacam itu dari Cina. Saat ini ada pesanan iklan pada produk yang sama yang diimpor dari Jepang, yang telah berpengaruh selama lebih dari 20 tahun.

Impor barang dagangan tertutup ke Amerika Serikat dari negara -negara yang diidentifikasi berjumlah sekitar $ 1,4 miliar pada tahun kalender 2021, nilai yang tumbuh menjadi $ 1,9 miliar selama periode Januari hingga September 2022. Dengan demikian, nilai perdagangan yang dicakup oleh petisi -petisi ini dapat Jadikan ini salah satu investigasi Gabungan AD/CVD terbesar yang dimulai dalam beberapa tahun terakhir.

Para pemohon termasuk Cleveland-Cliffs Inc. dan United Steel, Paper and Forestry, Rubber, Manufacturing, Energy, Allied Industrial dan Service Workers International Union (USW). Menurut petisi, Cleveland-Cliffs adalah produsen domestik produk Tin Mill yang berbasis di Virginia, dan USW mewakili pekerja di semua fasilitas utama di mana produk Tin Mill dibuat. Petisi mengidentifikasi dua produsen domestik lain dari Tin Mill Products-US Steel Corporation dan Ohio Coatings Company-Ne-Ne yang telah menyatakan posisi publik pada petisi.

Di bawah hukum AS, industri dalam negeri (termasuk pekerja di industri tersebut) dapat mengajukan petisi kepada pemerintah untuk memulai penyelidikan iklan ke dalam penetapan harga produk impor untuk menentukan apakah itu dijual di Amerika Serikat dengan harga yang kurang wajar (yaitu, [dibuang "). Industri dalam negeri juga dapat mengajukan petisi untuk memulai penyelidikan atas dugaan subsidi yang diselamatkan yang diberikan oleh pemerintah asing kepada produsen barang dagangan yang ditutup. /atau disubsidi, dan jika ITC juga menentukan bahwa industri dalam negeri terluka secara material atau diancam dengan cedera tersebut dengan alasan impor produk tersebut.

Jika ITC dan DOC membuat penentuan afirmatif awal, importir AS akan diminta untuk memposting setoran tunai dalam jumlah tugas iklan dan/atau CVD untuk semua entri barang dagangan subjek yang dimasukkan pada atau setelah tanggal publikasi penentuan pendahuluan DOCK DOC. . Tarif AD/CVD awal dapat berubah dalam penentuan DOC akhir, mengikuti penyelidikan faktual, verifikasi, dan pengarahan faktual lebih lanjut.

Cakupan

Pemohon telah meminta ruang lingkup investigasi berikut, yang mencerminkan bahasa lingkup untuk pesanan saat ini pada produk pabrik timah tertentu dari Jepang :

Produk-produk dalam ruang lingkup investigasi ini adalah produk linting datar pabrik timah yang dilapisi atau dilapisi dengan timah, kromium, atau kromium oksida. Produk baja linting datar yang dilapisi dengan timah dikenal sebagai pelat timah. Produk baja linting datar yang dilapisi dengan kromium atau kromium oksida dikenal sebagai baja bebas timah atau baja berlapis kromium elektrolitik. Lingkupnya mencakup semua produk pabrik timah yang terkenal terlepas dari ketebalan, lebar, bentuk (dalam gulungan atau lembaran potong), jenis pelapis (elektrolitik atau sebaliknya), tepi (dipangkas, tidak diproses atau diproses lebih lanjut, seperti potongan gulir), ketebalan pelapisan, Pelapis permukaan, temperamen, logam pelapis (timah, kromium, kromium oksida), reduksi (reduksi tunggal atau ganda), dan apakah dilapisi dengan bahan plastik atau tidak.

Semua produk yang memenuhi deskripsi fisik tertulis berada dalam ruang lingkup investigasi kecuali secara khusus dikecualikan. . . .

Merchandise yang tunduk pada penyelidikan ini saat ini diklasifikasikan dalam jadwal tarif yang diselaraskan dari Amerika Serikat (HTSUS), di bawah sub -kepala HTSUS 7210.11.0000, 7210.12.0000, 7210.50.0000, 7212.50.0020, 7212.50.0090, 7212.10.0000.0000, dan 7212.50.0090, 7212.10.0000.0000, dan 7212.0000.0000, dan 7212.0000.0000, dan 7212.0000.0000, dan 7212.0000.0000.0000, dan 7212.0000.0000, dan 7212.0000.0000, dan 7212.0000.0000, dan 7212.0000.0000. 7212.50.0000 Jika baja non-alloy dan di bawah subjudul HTSUS 7225.99.0090, dan 7226.99.0180 jika baja paduan. Meskipun sub -kepala disediakan untuk tujuan kenyamanan dan bea cukai, deskripsi tertulis tentang ruang lingkup investigasi adalah dispositif.

Lingkup ini juga mencakup deskripsi terperinci dari sejumlah produk yang berada di luar atau secara tegas dikecualikan dari ruang lingkup investigasi.

Produsen dan eksportir asing dari barang dagangan subjek

Daftar produsen asing dan eksportir produk pabrik timah, sebagaimana diidentifikasi dalam petisi, disediakan dalam Lampiran 1 .

Importir US dari barang dagangan subjek

Daftar importir AS dari produk pabrik timah, sebagaimana diidentifikasi dalam petisi, disediakan dalam Lampiran 2 .

Dugaan margin pembuangan/subsidi

Pemohon menuduh margin pembuangan berikut untuk produk dari negara -negara yang diidentifikasi:

• Kanada: 78,29%
• Cina: 130,88%
• Jerman: 43,64%
• Belanda: 124,17% - 294,27% (kisaran)
• Korea Selatan: 13,46% - 110,84% (kisaran)
• Taiwan: 47,22% - 60,12% (kisaran)
• Turki: 96,51% - 106,43% (kisaran)
• Inggris: 110,81%

DOC umumnya bertugas bertugas pada dugaan tarif pembuangan ini kepada eksportir yang gagal bekerja sama dengan penyelidikan.

Tidak ada tarif subsidi khusus untuk Cina yang termasuk dalam petisi.

Potensi dampak perdagangan

Menurut statistik impor resmi AS, total 1,3 juta ton pendek barang dagangan subjek diimpor ke Amerika Serikat pada tahun 2021, dengan Jerman dan Belanda mewakili dua saham terbesar barang dagangan subjek berdasarkan kuantitas. Impor dari semua negara yang diidentifikasi merupakan hampir 90 persen dari semua produk baja pabrik timah yang diimpor ke Amerika Serikat pada tahun 2021.

Pada tahun 2021, nilai barang dagangan subjek yang diimpor dari tujuh negara sekitar $ 1,4 miliar. Seperti disebutkan di atas, nilai ini meningkat menjadi hampir $ 1,9 miliar pada periode tahun parsial Januari hingga September 2022.

Mengingat jumlah dan nilai -nilai yang signifikan ini, petisi memiliki dampak perdagangan potensial yang lebih besar daripada banyak petisi AD/CVD yang diajukan dalam beberapa tahun terakhir.

Perkiraan jadwal investigasi